ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 曾幾何時(shí)，信箱作為承載書信往來的重要工具，是人們生活不可缺少的一物。而隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來，如今，滬上多數(shù)小區(qū)居民樓下雖設(shè)有信箱，但使用率普遍較低，有的信箱因長(zhǎng)期無(wú)人使用，已然成了擺設(shè)或“廣告箱”。在一些市民看來，信箱已漸漸成了設(shè)之乏用、棄之可惜的“雞肋”。
走訪：信箱被冷落多數(shù)成“廣告箱”
每個(gè)月的前幾天，交完水費(fèi)的張先生才會(huì)“順便”想起去看看自家的信箱。拿出厚厚一摞超市的宣傳單，以及一封交通罰款催繳單。通常，他會(huì)直接把催繳單姓名等身份信息撕掉，然后連同宣傳單一起扔進(jìn)信箱前的垃圾桶。
在浦東峨山路一小區(qū)內(nèi)，每幢居民樓下都設(shè)置有數(shù)排銀色鐵皮信箱。一個(gè)信箱對(duì)應(yīng)一戶人家，記者走近一棟居民樓里看到，該樓底樓的24個(gè)信箱中，有10個(gè)沒有上鎖，有的直接敞開著，箱內(nèi)沾滿了灰塵；有的信箱即便放置了物品，卻盡是廣告?zhèn)鲉渭案黝愋麄髻Y料。
近日，記者走訪市區(qū)多個(gè)小區(qū)后發(fā)現(xiàn)，居民樓里的信箱多按一戶一箱設(shè)計(jì)，每家每戶按門牌號(hào)區(qū)分，但無(wú)論是新建的還是修建較早的小區(qū)，信箱的使用情況都不甚理想。
長(zhǎng)寧區(qū)江蘇路某小區(qū)樓下配備的還是老式綠皮信箱。記者打量下，發(fā)現(xiàn)這些信箱基本都處于“張嘴”的狀態(tài)。其信箱體積很小，只有新式信箱的一半，除了賬單、報(bào)紙外，書刊、雜志、小件物品等都難以投入投遞口。由于年久失修，信箱表面的漆層掉落，且大多數(shù)信箱的門已經(jīng)壞了。
“多數(shù)樓里訂報(bào)紙的業(yè)主都會(huì)使用信箱，沒有訂報(bào)的業(yè)主就很少用，”靜安區(qū)鎮(zhèn)寧路上一高層小區(qū)物業(yè)人員告訴記者，一棟樓里60戶住戶，每天到樓下查看信箱的業(yè)主實(shí)際上寥寥無(wú)幾。“頻率高的幾天來看一次，一般的基本一個(gè)月左右會(huì)看一下信箱。”
記者從信箱投遞口向里看去，不少信箱緊鎖，里頭則空無(wú)一物。而由于小區(qū)及樓內(nèi)大堂的門禁較嚴(yán)，又有保安值守，因此即使長(zhǎng)期不使用，廣告單塞滿信箱的情況也不會(huì)出現(xiàn)。上述物業(yè)人員說，許多業(yè)主訂雜志、寫郵寄地址，現(xiàn)在都習(xí)慣留單位地址，“倒是快遞包裹現(xiàn)越來越多，我們平時(shí)都經(jīng)常幫忙代收。”
居民：小區(qū)信箱能否升級(jí)為快遞柜？
當(dāng)傳統(tǒng)書信逐漸被電郵、微信、短信等取代，金融業(yè)也跟上了步伐，不再每個(gè)月為客戶以信件的方式寄送紙質(zhì)賬單了，取而代之的是電子賬單。
家住普陀區(qū)的楊小姐表示，以前信箱也只是收取銀行賬單，現(xiàn)在信用卡對(duì)賬單已經(jīng)無(wú)紙化了，“住房公積金、醫(yī)保對(duì)賬單都是寄到單位，信箱的存在對(duì)我來說沒什么意義。”
不少市民表示，信箱已經(jīng)失去存在的價(jià)值，應(yīng)該進(jìn)行功能升級(jí)。與紙質(zhì)郵件“絕緣”多年的市民胡先生表示，當(dāng)初小心翼翼保管的信箱鑰匙，現(xiàn)在也不知去向了。他認(rèn)為，現(xiàn)在小區(qū)的居民信箱設(shè)計(jì)有些“資源浪費(fèi)”。“希望能做一些改變。要么把一家一個(gè)信箱進(jìn)行整合，縮小整體體積節(jié)省空間，也足夠放進(jìn)報(bào)紙郵件；要么干脆把信箱升級(jí)成快遞柜，能塞進(jìn)去快遞包裹，這也能給大家很多方便。”
但也有一部分居民認(rèn)為，雖然信箱幾乎成了“古董”，但信函、報(bào)刊雜志等投遞業(yè)務(wù)依舊存在，像各類消費(fèi)賬單或涉及隱私的小型包裹，一些居民更愿意放在自家信箱內(nèi)。
市民劉女士說，父母至今和老家的親戚保持著通信習(xí)慣，如果小區(qū)里沒了信箱，會(huì)很不方便。另外她提到，有時(shí)朋友去外地、國(guó)外旅游，也時(shí)常會(huì)寄明信片過來，“雖然信箱用得比以前少了，但還是不能沒有。”
郵政：民用、商用信函數(shù)都在減少
不被關(guān)注，使用率低，那么是不是可以不建小區(qū)信箱呢？記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，2012年8月1日，住建部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定：新建住宅必須每套配套設(shè)置信報(bào)箱，開發(fā)企業(yè)未設(shè)計(jì)或未安裝信報(bào)箱的住宅項(xiàng)目，將不能通過初期相關(guān)審批和分戶驗(yàn)收。
記者從市郵政部門了解到，作為公共服務(wù)，不可能取消或減弱信箱功能，有些賬單業(yè)務(wù)，如信用卡賬單、保險(xiǎn)單等，甚至法院傳單，必須用信件傳達(dá)給當(dāng)事人，因此小區(qū)信箱不可缺。
而信箱使用率變低，在一位市郵政局相關(guān)人士看來，是發(fā)展的自然規(guī)律。
她告訴記者，信報(bào)箱使用率低的直接原因，是傳統(tǒng)的書信業(yè)務(wù)大幅萎縮，現(xiàn)代通信方式已以電話、網(wǎng)絡(luò)為主。“現(xiàn)在總體情況是，民用信件少了，而商用信件雖然前幾年有過大幅增長(zhǎng)，但電子賬單的出現(xiàn)也使如今商用信件呈減少趨勢(shì)。”
此外，信報(bào)箱建設(shè)、管理脫節(jié)，也是其使用率低的重要原因。有業(yè)內(nèi)人士指出，信箱的日益落寞，和有關(guān)部門對(duì)信箱在產(chǎn)權(quán)、管理、維護(hù)上的分工不清晰有很大關(guān)系，這就導(dǎo)致用戶用不上用不好也用不慣，慢慢就變成不愿意用。
根據(jù)《郵政法》等法律法規(guī)的規(guī)定，信箱應(yīng)由商品住宅的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。對(duì)于新建小區(qū)，信箱屬于配套設(shè)施，應(yīng)由開發(fā)商設(shè)置、安裝。如果開發(fā)商向小區(qū)物業(yè)部門進(jìn)行了此項(xiàng)工作的交接，則日常維護(hù)、管理由物業(yè)人員完成。居民也有義務(wù)維護(hù)、愛惜和維護(hù)信箱的職責(zé)。
物業(yè)：只要有人用就必須保留
長(zhǎng)寧區(qū)某小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，信箱是否是“雞肋”，其實(shí)還要分開來看，雖然現(xiàn)在通信科技手段發(fā)達(dá)，但對(duì)于不少老年人或有需求的群體來說，他們依然非常依賴它。同時(shí)，信箱屬于個(gè)人，個(gè)人資料放在個(gè)人信箱中，信息不容易外泄安全度也更高。從這些角度看，信箱確實(shí)有它存在的必要性，但管理和維護(hù)工作仍應(yīng)該跟上。
對(duì)于一些居民提出的對(duì)信箱進(jìn)行改造升級(jí)的建議，該負(fù)責(zé)人則表示，如果信箱利用率繼續(xù)下降，也可以考慮在合規(guī)及業(yè)主同意的前提下，將部分信箱整合，適當(dāng)嘗試幾戶居民共用一個(gè)體積稍大的信箱，“既能收信件報(bào)紙，也能收快遞包裹，讓設(shè)施得到充分利用。”
但這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“信箱是每個(gè)小區(qū)必須要配備的設(shè)施之一，這也是便民服務(wù)的一種，使用率低是現(xiàn)狀，但是只要有人使用，它就必須保留。”
網(wǎng)友回復(fù)