ChongMingS.COM崇明網(wǎng)訊 一年一度的“雙十一”網(wǎng)絡(luò)大促已進(jìn)入“熱身”期，昨天下午，上海工商集中約談一號店、東方CJ、天貓商城等滬上40家知名網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)，敦促規(guī)范促銷的同時(shí)，通報(bào)了不少相關(guān)問題。據(jù)披露，今年1—9月，上海共受理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴4.1萬件，同比上升48%。

上海前三季度電商交易額10709億元

據(jù)市工商局披露，今年1—9月，上海電子商務(wù)交易額達(dá)到10709億元，同比增長18.1%，其中網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)保持高位增長，實(shí)現(xiàn)交易額2903億，同比增長44.9%。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模高速擴(kuò)張帶來的問題也已顯現(xiàn)：

一是消費(fèi)者投訴隨之增長。據(jù)市工商局12315申（投）訴舉報(bào)中心統(tǒng)計(jì)，前三季度全市共受理涉及網(wǎng)絡(luò)購物的投訴4.1萬件，同比上升48%，其中售后服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)營者未履行約定三類問題位居前列。

二是網(wǎng)購商品質(zhì)量問題較為突出。據(jù)市工商局今年對多家網(wǎng)購平臺銷售的66個(gè)批次的鞋類、服裝、兒童家具質(zhì)量抽檢顯示，有24個(gè)批次不合格，不合格率達(dá)36.4%，與在實(shí)體店抽檢的同類商品相比，高出近10個(gè)百分點(diǎn)。

三是違法案件時(shí)有發(fā)生。今年以來本市工商（市場監(jiān)管）部門共查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件1023件，罰沒款3409.96萬元，清理關(guān)閉非法主體網(wǎng)站1497個(gè)，排名前三位的是虛假宣傳、違法廣告和侵犯商標(biāo)權(quán)案件。

40家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在售商品質(zhì)量惹人擔(dān)憂

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，市工商局12315熱線受理的網(wǎng)購?fù)对V達(dá)4.1萬件，與去年同期相比上升了48%，網(wǎng)購?fù)对V大幅增長。昨天，上海工商集中約談了40家電商企業(yè)，并披露了天貓、京東、一號店、亞馬遜、齊家網(wǎng)等6家網(wǎng)絡(luò)平臺，和ZARA、A鄄SOS、ESPRIT、H&M等4家官網(wǎng)，以及友誼南方商城、永安百貨、建配龍、紅星美凱龍等33家實(shí)體店銷售的124個(gè)批次鞋類、服裝、兒童家具產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢結(jié)果。

抽檢采用線上線下同步抽檢的方式，經(jīng)檢測，有39個(gè)批次不合格，占抽檢樣品的31.5%。其中，抽檢網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品66個(gè)批次，有24個(gè)批次不合格，占抽檢樣品的36.4%，抽檢實(shí)體店銷售商品58個(gè)批次，有15個(gè)批次不合格，占抽檢樣品的25.9%。

記者注意到，抽檢鞋類40個(gè)批次，有9個(gè)批次不合格，其中，抽查網(wǎng)絡(luò)平臺20個(gè)批次，有5個(gè)批次不合格，占抽檢樣品的25%；抽檢服裝50個(gè)批次，有13個(gè)批次不合格，其中，抽檢網(wǎng)絡(luò)平臺36個(gè)批次，有11個(gè)批次不合格，占抽檢樣品的30.6%；抽檢兒童家具34個(gè)批次，有17個(gè)批次不合格，其中，抽檢網(wǎng)絡(luò)平臺10個(gè)批次，有8個(gè)批次不合格，占抽檢樣品的80%。

據(jù)披露，在亞馬遜等電商平臺銷售的如“DRAGONSEA爵根仕”等9批次品牌鞋品不合格，涉及鋼勾心、感官質(zhì)量、剝離強(qiáng)度、襯里和內(nèi)墊耐摩擦色牢度四個(gè)指標(biāo)。而19個(gè)品牌的50個(gè)批次服裝產(chǎn)品中，有13個(gè)不達(dá)標(biāo)，其中，在上海圓邁貿(mào)易有限公司（北京京東叁佰陸拾度電子商務(wù)有限公司）銷售的“JACK&JONES”一款牛仔上衣，竟然被檢出甲醛含量大大超標(biāo)，或會傷害呼吸系統(tǒng)，容易引起皮膚過敏、發(fā)炎等癥狀。

此外，“童夢”、“美麗家園”、“考拉木屋”、“七彩虹”等17批次兒童家具產(chǎn)品不合格，部分不合格品牌兒童家具在天貓商城等網(wǎng)絡(luò)平臺銷售。不合格的項(xiàng)目主要涉及結(jié)構(gòu)安全（邊緣及尖端）和警示標(biāo)志不規(guī)范。

目前，根據(jù)抽檢結(jié)果，工商部門已責(zé)令相關(guān)經(jīng)營者立即停止銷售不合格商品，督促經(jīng)營者加強(qiáng)商品質(zhì)量意識和內(nèi)部質(zhì)量管理措施，妥善處理消費(fèi)者投訴，并依法對銷售不合格商品的經(jīng)營者立案調(diào)查。

加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管促銷必須合法、依規(guī)

“‘雙十一’來臨前夕，工商加大了對網(wǎng)絡(luò)促銷的監(jiān)管力度，期間也發(fā)現(xiàn)了不少問題。”市工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處副處長李弘指出，通過網(wǎng)上集中搜索和人工排查方式，檢查了本市重點(diǎn)網(wǎng)站集中促銷活動以來的發(fā)布網(wǎng)頁信息，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)站存在不少突出問題，如不少網(wǎng)絡(luò)商家在進(jìn)行促銷活動時(shí)出現(xiàn)公示不到位、規(guī)則表述不清晰等現(xiàn)象，不少優(yōu)惠獎勵有誤導(dǎo)消費(fèi)者嫌疑。“如‘買一送一’中送的商品與承諾不符，或中獎率號稱百分之百，實(shí)則在贈品時(shí)存在差別對待。其次，在新《廣告法》施行后，不少商家仍存在虛假宣傳等情況，如以先加價(jià)后降價(jià)為形式的虛假打折行為。另外，在廣告宣傳中，使用‘世界領(lǐng)先’、‘全網(wǎng)銷量第一’等禁止使用的絕對化用語行為也十分普遍。”

李弘指出，在“雙十一”等網(wǎng)絡(luò)促銷季中，消費(fèi)者合法權(quán)益難以完全保障。“在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)許多商家都存在擅自設(shè)置排除消費(fèi)者適用‘7天無理由退貨’條款的行為，還有競爭對手之間的排他性競爭行為侵害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。對于個(gè)別拒不履行管理責(zé)任，侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，我們將堅(jiān)決依法予以查處。”

昨天，市工商局公開解讀了國家工商總局最新頒布實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》以及新《消法》和新《廣告法》中與網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的條款，要求各網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范促銷行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。并向滬40家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)敦促，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，履行4項(xiàng)責(zé)任義務(wù)，禁止4種違法行為，落實(shí)4項(xiàng)維權(quán)措施。

“落實(shí)平臺責(zé)任，履行4項(xiàng)責(zé)任義務(wù)。第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺要對網(wǎng)店身份進(jìn)行認(rèn)真審查和登記，確保經(jīng)營主體合法合規(guī)；事先在網(wǎng)站顯著公示集中促銷的期限、方式和規(guī)則等信息，做到不虛假不誤導(dǎo)；對網(wǎng)店的促銷活動信息進(jìn)行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，應(yīng)該及時(shí)采取措施制止，并向工商部門報(bào)告；四是記錄、保存促銷活動期間在其平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息內(nèi)容、時(shí)間，誠實(shí)公布集中促銷的成交量、成交額和網(wǎng)店信用評價(jià)。”李弘指出，電商企業(yè)應(yīng)恪守誠信自律，禁止虛假標(biāo)示、促銷與承諾不一致、虛抬商譽(yù)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，以及操縱抽獎等4類違法行為。

李弘還指出，市工商部門應(yīng)積極應(yīng)對消費(fèi)者訴求，落實(shí)履行“七日無理由退貨”，清理排除或限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的格式條款，未經(jīng)消費(fèi)者同意不隨意變更，不因促銷降低商品、服務(wù)及贈品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及暢通熱線服務(wù)、積極響應(yīng)和妥善解決消費(fèi)者訴求等4項(xiàng)維權(quán)措施。

市工商局表示，將加大對“雙十一”期間以及年末各類網(wǎng)絡(luò)促銷活動的監(jiān)測和執(zhí)法力度，對拒不履行管理責(zé)任，侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，將堅(jiān)決依法予以查處。